各市(州)人力資源和社會保障局、郵政管理局：

　　為貫徹落實《交通運輸部國家郵政局國家發展改革委人力資源社會保障部商務部市場監管總局全國總工會關于做好快遞員群體合法權益保障工作的意見》(交郵政發〔2021〕59號)和《人力資源社會保障部辦公廳國家郵政局辦公室關于推進基層快遞網點優先參加工傷保險工作的通知》(人社廳發〔2021〕101號)精神，結合我省實際，現就切實推進我省基層快遞網點優先參加工傷保險工作有關事項通知如下：

　　一、適用范圍

　　快遞企業和基層快遞網點應當依法參加社會保險?？爝f企業使用勞務派遣方式用工的，應督促勞務派遣公司依法參加社會保險。用工靈活、流動性大的基層快遞網點，可優先辦理參加工傷保險。本通知印發前已經按規定參加各項社會保險的快遞企業和基層快遞網點，繼續按原參保方式參加社會保險。

　　二、參保登記

　　基層快遞網點優先參加工傷保險，原則上采用集中統一方式辦理參保登記。全網型快遞企業的基層快遞網點可由省級公司統一在省本級辦理參保登記，具備用人單位主體資格的基層快遞網點也可在快遞業務經營許可地市(州)本級辦理參保登記;單一型快遞企業的基層快遞網點統一在快遞業務經營許可地市(州)本級辦理參保登記。

　　快遞企業應及時收集基層快遞網點優先參加工傷保險人員基本信息，填寫《基層快遞網點優先參加工傷保險人員信息表》(見附件)報郵政管理部門審核后，到社會保險經辦機構辦理參保登記。統一辦理參保登記的，應注明承擔參保人員工傷保險用人單位責任的主體(以下統稱用人單位)，其中，已取得郵政管理部門快遞業務經營許可、具備用人單位主體資格的基層快遞網點，直接標注該網點為參保人員工傷保險用人單位責任主體;在郵政管理部門進行快遞末端網點備案、不具備用人單位主體資格的基層快遞網點，由該網點所屬的具備快遞業務經營許可資質和用人單位主體資格的企業法人承擔工傷保險用人單位責任?？爝f企業、基層快遞網點應及時向社會保險經辦機構申報人員變動情況等信息。

　　三、繳費基數和費率

　　基層快遞網點優先參加工傷保險，統一按照上年度全省城鎮全部單位就業人員月平均工資和參保人數確定繳費基數;行業基準費率統一按0.4%計算，實施過程中由人力資源社會保障廳根據“以支定收、收支平衡”原則適時調整。各級社會保險經辦機構根據用人單位工傷保險費使用、工傷發生率等因素，具體核定工傷保險費率并適時浮動調整?？爝f員個人不繳納工傷保險費。

　　四、工傷認定鑒定和待遇支付

　　快遞企業、基層快遞網點快遞員按照《工傷保險條例》《四川省工傷保險條例》《〈四川省工傷保險條例〉實施辦法》等規定享受工傷保險待遇。各級社會保險經辦機構和用人單位依法按時足額支付各項工傷保險待遇。用人單位應當參加工傷保險而未參加的，由用人單位按規定依法支付工傷保險待遇。

　　優先參加工傷保險的快遞員在參保繳費期內因工作遭受事故傷害或者患職業病的，用人單位應負責辦理工傷認定、勞動能力鑒定和工傷保險待遇等申請業務。在工傷認定過程中，社會保險行政部門可參考商業保險公司對同一傷害事故的調查結論，及時作出工傷認定決定。在省本級參保的，其工傷認定和勞動能力鑒定由用人單位所在市(州)辦理，工傷保險待遇由用人單位所在地縣級社會保險經辦機構核定并生成支付計劃后，由省本級直接支付。

　　五、工作要求

　　各級人力資源社會保障部門和郵政管理部門要提高政治站位，統籌處理好企業發展和維護快遞員合法權益的關系，聚焦解決快遞員群體工傷保障問題，鼓勵商業保險作為補充保障方式，同時兼顧市場公平，促進快遞業持續健康發展。要加強組織領導，強化部門間協作配合，切實做好基層快遞網點優先參加工傷保險的組織實施工作，力爭盡快實現全面覆蓋。要指導快遞企業和基層快遞網點積極開展宣傳、培訓，不斷提升快遞員工傷保險依法維權意識、工傷預防意識和能力。

　　各級人力資源社會保障部門要會同郵政管理部門加強督導檢查，督促用人單位依法參保，適時通報基層快遞網點參加工傷保險情況。要針對快遞行業特點，簡化優化經辦流程，完善信息系統，加強部門間數據共享和業務協同，實施“溫暖人社”行動，推進網上辦、掌上辦、及時辦，為基層快遞網點優先參加工傷保險提供更加便捷高效的服務。

　　各級郵政管理部門根據優先參加工傷保險的基層網點對象范圍，對各類快遞企業和基層快遞網點進行摸底排查，按月向同級人力資源社會保障部門提供符合條件的基層快遞網點名單，督促快遞企業和基層快遞網點及時為快遞員辦理工傷保險參保登記并繳費。要將落實快遞員參加工傷保險情況納入行業誠信體系建設范疇，指導企業完善考核機制，開展快遞員滿意度調查，指導快遞企業在年度工作報告中增加快遞員參加工傷保險情況內容，并將快遞企業及其基層網點參加工傷保險情況在中國快遞協會、四川省快遞協會及各快遞企業官網公示。

　　快遞企業和基層快遞網點應對參保人員信息真實性負責。全網型快遞企業省級公司應切實履行全網管理責任，做好全網快遞員參保工作?？爝f企業、基層快遞網點及快遞員等以欺詐、虛構工傷事故、偽造證明材料等行為騙取工傷保險待遇的，將依法追究責任。

　　本通知自發文之日起施行，有效期五年。

　　附件：基層快遞網點優先參加工傷保險人員信息表

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